ПОДАВАНЕ НА ФИНАНСОВ ОТЧЕТ И ГОДИШЕН ДОКЛАД ЗА ДЕЙНОСТТА В ТЪРГОВСКИ РЕГИСТЪР

1️⃣ Задължение и срок за публикуване

Предприятията публикуват годишния финансов отчет, консолидирания финансов отчет и годишните доклади по глава седма, приети от общото събрание на съдружниците или акционерите или от съответния орган, както следва:

1. всички търговци по смисъла на Търговския закон — чрез заявяване за вписване и представяне за обявяване в търговския регистър, в срок до 30 септември на следващата година;
2. юридическите лица с нестопанска цел — чрез заявяване за обявяване и предоставянето им в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел, воден от Агенцията по вписванията при условията и по реда на Закона за юридическите лица с нестопанска цел, в срок до 30 септември на следващата година;
3. останалите предприятия — чрез икономическо издание или чрез интернет, в срок до 30 септември на следващата година.

(ЗСч, чл. 38, ал. 1)

Когато финансовият отчет първоначално е заявен за публикуване в срока до 30 септември на следващата година и е постановен отказ за публикуване, тъй като в срок не са изпълнени указанията на длъжностното лице по регистрацията за отстраняване на нередовността (не са приложени всички документи, които се изискват по закон, или не е платена дължимата държавна такса), и в 14-дневен срок от влизането му в сила е подадено повторно заявление за публикуване, се смята, че финансовият отчет е подаден в срок. (ЗСч, чл. 38, ал. 2; ЗТРРЮЛНЦ, чл. 22, ал. 5)

Малките предприятия, които не подлежат на задължителен независим финансов одит, публикуват най-малко баланс/отчет за финансовото състояние и приложение, когато предприятието има задължение за изготвянето му. (ЗСч, чл. 38, ал. 4)

Заедно с годишния финансов отчет акционерните дружества, командитните дружества с акции и дружествата с ограничена отговорност, които са средни или големи предприятия или предприятия от обществен интерес, публикуват и информация за предложението на органа на управление за разпределение на печалбата или за покриване на загуба за предходната година и решението на общото събрание на акционерите/съдружниците за начина на разпределяне на печалбата или за покриване на загуба за предходната година. (ЗСч, чл. 38, ал. 5)

2️⃣ Кой може да заяви публикуването

Вписване, заличаване и обявяване могат да се заявяват от:

1. търговеца, съответно юридическото лице с нестопанска цел;
2. прокуриста;
3. друго лице в предвидените по закон случаи;
4. адвокат с изрично пълномощно, съставено съгласно изискванията на Закона за адвокатурата, за представителство пред агенцията.

(ЗТРРЮЛНЦ, чл. 15, ал. 1)

Обявяването в търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел на годишния финансов отчет, консолидирания финансов отчет, годишните доклади, одиторския доклад, информацията за разпределението на печалбата или покриването на загубата, декларацията за липса на дейност, отчета за устойчивостта на предприятие от трета държава и декларацията с информация за подоходния/корпоративния данък може да се заяви и от съставителя на финансовите отчети по смисъла на Закона за счетоводството с нотариално заверено пълномощно. (ЗТРРЮЛНЦ, чл. 15, ал. 3 и чл. 6, ал. 3)

Когато заявлението не се подава от търговеца, съответно юридическото лице с нестопанска цел, или от прокуриста, пълномощното се прилага към заявлението. Когато заявлението се подава по електронен път, се представя електронен образ на пълномощното. (ЗТРРЮЛНЦ, чл. 15, ал. 5)

3️⃣ Подаване чрез „Единна входна точка“

Националният статистически институт изгражда и поддържа информационна система „Единна входна точка“ за подаване на годишни отчети за дейността, съдържащи статистически справки, счетоводни документи и годишни финансови отчети. (Закон за статистиката, чл. 7, ал. 1, т. 16)

С подписването на годишен финансов отчет, подаден чрез „Единна входна точка“, автоматично се подписват декларацията за истинността на заявените обстоятелства или за приемането на представените за обявяване актове и декларацията от законния представител, удостоверяваща приемането на годишния финансов отчет и годишния доклад за дейността от компетентен орган. (ЗТРРЮЛНЦ, чл. 13, ал. 10 във връзка с чл. 13, ал. 4; Наредба № 1, чл. 62а, ал. 2, т. 2)

Годишният финансов отчет, консолидираният финансов отчет, годишните доклади, одиторският доклад, информацията за разпределението на печалбата или покриването на загубата, декларацията за липса на дейност, отчетът за устойчивостта на предприятие от трета държава и декларацията с информация за подоходния/корпоративния данък се заявяват и представят за обявяване в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел по реда и в сроковете, предвидени в Закона за счетоводството. (ЗТРРЮЛНЦ, чл. 6, ал. 3; ЗСч, чл. 38, ал. 1, 3, 5 и ал. 9, т. 2, буква „а“, чл. 52в и глава седма, раздел VII)

4️⃣ Необходими документи

Подлежащите на обявяване годишни финансови отчети и доклади за дейността се представят за обявяване със заявление по образец съгласно приложение № Г2. (Наредба № 1, чл. 62а, ал. 1)

Към заявлението се прилагат:

1. подлежащият на обявяване годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността в оригинал, нотариално удостоверен препис или заверен от заявителя препис;
2. декларация от законния представител на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел, удостоверяваща приемането от компетентен орган на подлежащия на обявяване годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността по отношение на микропредприятията, малките и средните предприятия по образец съгласно приложение № 3 към наредбата;
3. документите, които доказват изпълнение на изисквания относно приемането на подлежащия на обявяване годишен финансов отчет и годишен доклад за дейността по отношение на големите предприятия и предприятията от обществен интерес.

(Наредба № 1, чл. 62а, ал. 2; ЗСч, чл. 19, ал. 1, чл. 20 и § 1, т. 22 ДР)

Към заявлението се прилага декларация, подписана от заявителя — търговеца, съответно юридическото лице с нестопанска цел, прокуриста, друго лице в предвидените по закон случаи или съставителя на финансовите отчети, за истинността на заявените обстоятелства или за приемането на представените за обявяване актове. (ЗТРРЮЛНЦ, чл. 13, ал. 4 и чл. 15, ал. 1 и 3)

Когато заявлението се подава от пълномощник с изрично писмено пълномощно, пълномощникът представя декларация, че заявлението и приложените към него документи са предоставени от заявителя. (ЗТРРЮЛНЦ, чл. 13, ал. 5 и чл. 15, ал. 2, т. 2)

5️⃣ Държавна такса

Държавни такси за вписване и обявяване в търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел за публикуване на декларациите за липса на дейност не се дължат. (ЗСч, чл. 38, ал. 11; ЗТРРЮЛНЦ, чл. 12, ал. 1, т. 1)

6️⃣ Предприятия без дейност

Изискванията за публикуване на годишния финансов отчет и годишните доклади не се прилагат за:

1. бюджетни предприятия и еднолични търговци, които не подлежат на задължителен независим финансов одит и еднолични търговци, които не са осъществявали дейност през отчетния период; и
2. всички останали предприятия, които не са осъществявали дейност през отчетния период; това обстоятелство се декларира еднократно за първия отчетен период, в който не е осъществявана дейност, с декларация по образец, утвърден със заповед на министъра на финансите; декларацията се публикува в срок до 30 юни на следващата година, както следва:

   а) от търговците и юридическите лица с нестопанска цел — в търговския регистър и регистъра на юридическите лица с нестопанска цел;
   б) от останалите предприятия — чрез икономическо издание или чрез интернет.

(ЗСч, чл. 38, ал. 9 във връзка с ал. 1 – 8)

Едноличните търговци, които не подлежат на задължителен независим финансов одит, и едноличните търговци, които не са осъществявали дейност през отчетния период, не подават декларация, че не са осъществявали дейност през отчетния период. (ЗСч, чл. 38, ал. 10)

„Предприятия, които не са осъществявали дейност през отчетния период“ са предприятия, за които едновременно са налице следните условия:

а) през отчетния период не са извършвали по занятие някоя от следните сделки: покупка на стоки или други вещи с цел да ги препродаде в първоначален, преработен или обработен вид; продажба на стоки от собствено производство; покупка на ценни книги с цел да ги продаде; търговско представителство и посредничество; комисионни, спедиционни и превозни сделки; застрахователни сделки; банкови и валутни сделки; менителници, записи на заповед и чекове; складови сделки; лицензионни сделки; стоков контрол; сделки с интелектуална собственост; хотелиерски, туристически, рекламни, информационни, програмни, импресарски или други услуги; покупка, строеж или обзавеждане на недвижими имоти с цел продажба; лизинг;
б) през отчетния период не са възникнали условия да бъде признат приход съгласно Закона за счетоводството и приложимите счетоводни стандарти;
в) не са осъществявали дейност, свързана с инвестиции, производство и/или продажба;
г) не са осъществявали покупка на стоки и услуги с цел получаване на доходи и печалби.

(ЗСч, § 1, т. 30 от допълнителните разпоредби; Търговски закон, чл. 1, ал. 1)

Подлежащата на обявяване декларация, че не е осъществявана дейност през предходната календарна година, се представя за обявяване със заявление по образец съгласно приложение № Г3. Към заявлението се прилагат:

1. декларация, че предприятието не е осъществявало дейност през отчетния период;
2. подлежащата на обявяване декларация за липса на дейност, в която личните данни, освен тези, които се изискват по закон, са заличени;
3. други документи съгласно изискванията на закон.

(Наредба № 1, чл. 62б; ЗСч, чл. 38, ал. 9, т. 2)

7️⃣ Категории предприятия

За целите на Закона за счетоводството се определят следните категории предприятия: микропредприятия; малки предприятия; средни предприятия; големи предприятия. (ЗСч, чл. 19, ал. 1)

Показателите се определят към 31 декември на текущия отчетен период. (ЗСч, чл. 19, ал. 2 – 5)

8️⃣ Предприятия от обществен интерес

„Предприятия от обществен интерес“ са:

а) предприятия, чиито прехвърлими ценни книжа са допуснати до търговия на регулирания пазар в държава — членка на Европейския съюз;
б) кредитни институции;
в) застрахователи и презастрахователи;
г) пенсионноосигурителните дружества и управляваните от тях фондове за допълнително пенсионно осигуряване и фондове за извършване на плащания;
д) инвестиционни посредници, които са големи предприятия по този закон;
е) колективни инвестиционни схеми и управляващи дружества по смисъла на Закона за дейността на колективните инвестиционни схеми и на други предприятия за колективно инвестиране, които са големи предприятия по този закон;
ж) финансови институции по смисъла на Закона за кредитните институции, които са големи предприятия по този закон;
з) „Холдинг Български държавни железници“ — ЕАД, и дъщерните му предприятия; Национална компания „Железопътна инфраструктура“;
и) търговски дружества, чиято основна дейност е да произвеждат и/или да пренасят, и/или да продават електроенергия и/или топлоенергия и които са големи предприятия по този закон;
к) търговски дружества, чиято основна дейност е да внасят и/или пренасят, и/или разпределят и/или транзитират природен газ и които са големи предприятия по този закон;
л) ВиК операторите, които са средни и големи предприятия.

(ЗСч, § 1, т. 22 от допълнителните разпоредби; Закон за регулиране на водоснабдителните и канализационните услуги, чл. 2, ал. 1)

9️⃣ Санкции

Който е задължен и не публикува финансов отчет, доклад за дейността с отчет за устойчивостта, отчет за устойчивостта на предприятие от трета държава, одиторски доклад или доклад за изразяване на сигурност върху отчета за устойчивостта в сроковете за публикуване (за годишния финансов отчет — до 30 септември на следващата година), се наказва с глоба в размер от 200 до 3000 лв., а на предприятието се налага имуществена санкция в размер от 0,1 до 0,5 на сто от нетните приходи от продажби за отчетния период, за който се отнася непубликуваният финансов отчет, но не по-малко от 200 лв. (ЗСч, чл. 74, ал. 1 във връзка с чл. 38 и чл. 52б)

При повторно нарушение се налага глоба или имуществена санкция в двоен размер. (ЗСч, чл. 74, ал. 2)